El proyecto de nuevo modelo de gobernanza colaborativa, que en la actualidad se denomina Goierri BarNETik, arrancó en 2020 con sesiones de trabajo y entrevistas con agentes públicos, privados, comunitarios y ciudadanos del Goierri. En noviembre de 2021, en la comarca, se acordó abordar los tres retos a través del proceso colaborativo: Energía, Desarrollo Rural y Vigilancia. En mayo de 2022 se recibieron los resultados de las entrevistas realizadas a 157 habitantes del Goierri que indicaban que los retos acordados eran acordes con las preocupaciones de la población. En septiembre de 2023 se consensuó el modelo de trabajo en estos tres ámbitos y se dio a conocer la iniciativa y en diciembre de 2024 estaba listo el convenio que regula esta colaboración.
Hoy, miércoles 22 de enero, se ha firmado el convenio que servirá de base a la colaboración en un acto que se ha desarrollado en el Ayuntamiento de Mutilva.
ORIGEN DEL PROCESO 'GOIERRI BARNETIK'
Los retos del Goierri de cara al futuro exigen una transformación multidimensional: económica, medioambiental y social. Y como estos retos no tienen una solución concreta, es imprescindible la colaboración entre las instituciones públicas, los agentes y la sociedad. Goierri ha vivido una gran transformación en las últimas décadas y para abordar los retos derivados de ella se lanzó en 2020 el proyecto de Gobernanza Colaborativa, subvencionado por la iniciativa Etorkizuna Eraikiz de la Diputación Foral de Gipuzkoa. Además de afrontar los retos, en el proceso se ha trabajado otro objetivo que ha estado en la esencia del proyecto: diseñar un nuevo modelo de gobernanza para el Goierri.
RETOS
Los retos marcados como prioritarios son Energía, Desarrollo Rural y Vigilancia. En la reunión que se celebró en el Herri Antzokia de Legorreta, en noviembre de 2021, los agentes priorizaron estos retos. Ya se han activado los retos de Energía y Desarrollo Rural y se está trabajando en colaboración. La idea es empezar a trabajar el reto de la vigilancia en 2025.
Goierri BarNETik reúne a agentes muy diferentes, de diferente origen e interés, y el convenio de colaboración que se ha firmado hoy para colaborar entre ellos es la clave. En el futuro será imprescindible que bajo la base de una visión compartida se conecten iniciativas de agentes de distinta naturaleza y se saquen adelante retos conjuntos definidos.
CONVENIO DE COLABORACIÓN
Los Ayuntamientos de Altzaga, Arama, Ataun, Beasain, Gabiria, Gaintza, Idiazabal, Itsasondo, Lazkao, Legorreta, Mutiloa, Olaberria, Ordizia, Ormaiztegi, Segura, Zaldibia, Zegama y Zerain, la Fundación Goierri, Goieki, Goimen, Goitur, Ampo, CAF, Goierri Valley, Orkli, Lortek, Carbiziola, Goienet, han firmado el convenio de colaboración para articular el nuevo sistema de Gobernanza.
Este proceso, iniciado en el año 2020, se inició con la intuición y el convencimiento de que sería necesario un nuevo sistema de relaciones que respondiera a la complejidad de la época que estamos viviendo en la comarca del Goierri. En respuesta al carácter colaborador que ha tenido el Goierri, se pensaba que habría que dar un siguiente paso.
El proceso ha dejado claro que hace falta un nuevo modelo que conecte capital humano y capital institucional del Goierri. Goierri tiene retos muy complejos de cara al futuro (transición energética, desarrollo rural comarcal, reto demográfico, euskera, cuidado, etc.) y la red considera que esta complejidad sólo se podrá responder desde la complejidad, es decir, conectando y colaborando con los agentes existentes en la comarca del Goierri.
En el proceso de escucha que se llevó a cabo en 2020 con los agentes comarcales se vio que la arquitectura institucional y colaborativa creada hasta ahora en la región se quedaba corta para responder a los complejos retos. Se observó que se estaba produciendo un Goierri de diferentes velocidades, generando diferencias cada vez más acusadas entre los goierritarras. Esto ha venido acompañado de nuevos retos que van más allá de la dimensión y complejidad conocidas hasta ahora.Goierrik historikoki jakin izan du egoera berrietara egokitzen. Zentzu horretan, eta ondare intelektual eta historiko hori presente izanik, bizi dugun abagunea ulertu eta honi erantzuteko prozesua abiatu zuten eskualdeko udalek.
El proceso está siendo complejo. En este proceso se abordan dos líneas: la línea de respuesta a los tres retos prioritarios en la comarca (energía, desarrollo rural y cuidado) y la línea que ha definido el sistema de gobernanza u organización para responder con coherencia y eficacia a todo ello. Ambos han sido abordados y en este tramo, además de desarrollar un proceso que responda a la energía y al desarrollo rural, Goierri BarNET está desarrollando una nueva gobernanza comarcal. Hoy se ha firmado y presentado el convenio que regulará dicha gobernanza, o que sentará las bases de la misma.
El de hoy es un hito que representa un nuevo futuro. Se trata de transformar, conectar y construir nuevos horizontes en un contexto de incertidumbre.
MODELO ORGANIZATIVO DEL NUEVO SISTEMA DE GOBERNANZA
El convenio presentado hoy ha sido firmado por los agentes públicos, privados y comunitarios citados anteriormente y en ellos se ha definido el modelo organizativo del nuevo sistema de gobernanza. El modelo organizativo se dividirá en tres espacios, cada uno con sus funciones y competencias: Ecosistema, Centro de Decisión Amplio y Centro de Decisión Operativo. Para una adecuada coordinación de estos tres espacios existirá una Oficina técnica.
Se ha acordado un sistema de ponderación para la toma de decisiones. En concreto, las decisiones que se adopten son un sistema pensado para que sea necesaria la aprobación de agentes de diferente naturaleza. El proceso busca una nueva forma de hacer, lo más horizontal posible.
FUENTES DE FINANCIACIÓN
El presente convenio también recoge compromisos de financiación. También se prevé la aportación de agentes de diferente naturaleza. Los ayuntamientos aportarán el 50% de la financiación, el sector empresarial el 25% y el 25% restante se prevé derivar de otras fuentes de financiación.